Испания находится несколько в стороне от мейнстримных европейских направлений (таких, как Германия, к примеру), куда стремятся эмигрировать жители постсоветского пространства. И, как считает Международное юридическое агентство Interpol-sos, абсолютно необоснованно: в этой благодатной средиземноморской стране есть масса преимуществ, которыми не в достаточной степени обладают более «раскрученные» в этом вопросе государства. Здесь и мягкий, подходящий для северян климат, и хорошая экология, и отличные свежие продукты. И что совсем немаловажно в наши непростые времена – весьма толерантное местное население, которое, например, в большинстве своем и не подумает обвинять вас в том, что вы прибыли из «страны-агрессора».
Среди других явных преимуществ – более низкие, по сравнению со многими шенгенскими странами, цены на жизнь; достаточно высокие стандарты медобслуживания и образования, вкупе со всеми остальными преимуществами, что дает жизнь в Еврозоне. Еще здесь открытая экономика, приветствующая любые влияния извне, а также очень низкая преступность (случаев правонарушений всего 45,61 на 1000 жителей, цифра просто ничтожная, по сравнению с той же Россией). Так что тем, кто всерьез задумал просить политическое убежище на Западе, тем более вместе с семьей, опытные специалисты Interpol-sos очень рекомендуют всерьез рассмотреть именно это направление. При этом никто не отрицает, что Испания — действительно высоко забюрократизированная страна, где рассмотрение вашего прошения может длиться годами.
Однако, как это не парадоксально, в нашем случае это только на руку: высококвалифицированные адвокаты, юристы, экономисты, судебные эксперты, и др. специалисты Interpol-sos всегда подскажут, как обратить всю мощь испанской бюрократической машины на пользу себе, и с высокой долей вероятности сделать свою жизнь куда более комфортной и доходной, чем она была до эмиграции.
Эти плюсы давно учитывают и осознают наши ближние и дальние соседи по земному шарику: проправительственная мадридская газета País, ссылаясь на официальной данные, подчеркивает, что поток граждан из Латинской Америки и Африки, которые желают получить убежище в Испании, непрерывно растет, несмотря на затяжной экономический кризис в этой средиземноморской стране. А только в прошлом году, после развязной кремлевским режимом экспансии, сюда прибыло около 150 тыс. украинских беженцев. И все они нашли защиту и крышу над головой.
Россияне также бьют рекорды: только за прошлый учебный год в одном лишь Валенсийском регионе в школах появилось более 7 тыс. новых учеников — родом из России. Однако их родители, в большинстве своем, даже не пытаются получить политическое убежище. И абсолютно напрасно: потому что многие наши сограждане могут сделать это вполне обоснованно, и получить все причитающиеся бонусы и преференциям по закону. Отметим, что никаких специальных решений по поводу приема россиян, как беженцев от тоталитарного режима, испанские власти до сих пор не приняли. Но именно дотошность и соблюдение все правовых норм местными чиновниками дают нашим людям хорошие шансы наряду с другими претендентами. И, разумеется, многолетний опыт и компетентность агентства Interpol-sos, которое готово подключить все свои немалые резервы на оказание помощи клиенту, также сослужат свою службу.
Теперь давайте разбираться, кто может претендовать на статус беженца в Испании? Прежде всего, это те, кто подвергся лишениям гуманитарного характера; сейчас это, очевидно, жители Украины. Именно в их государстве сейчас идет война, которая сделала для многих невозможной жизнь на родине, и именно украинцы, в первую очередь, могут претендовать на статус беженца. Что же остается россиянам, и другим выходцам с постсоветского пространства? Весьма широкий перечень нарушений против прав и свобод личности, озвученный в Конвенции о Статусе беженцев, принятой 28.06.1951 г. в Женеве Генеральной Ассамблеей ООН, и ратифицированный Испанией 22.06.1978 г. Это действительно внушительный список: по национальному или расовому признаку; по политическим убеждениям; по религиозной конфессии; по сексуальной принадлежности или из-за крайних проявлений сексизма в своей стране, а также принадлежность к любой социальной группе, которая на данный момент преследуется вашим государством. В современной России это, например, оппозиционные реперы и даже стендаперы.
В то же время, повторимся, несмотря на весомые заявления испанца Жозепа Борреля, официального главы Европейской дипломатии, о возможном открытии «коридора» для беженцев из РФ, которые уклоняются от мобилизации, пока что эта инициатива никак не отражена законодательно. Так что рассмотрение запросов об убежище для российских пацифистов идет на общих основаниях. От этого мы и рекомендуем отталкиваться на практике: тем более что для любого более-менее деятельного гражданина сейчас найдется немало поводов, чтобы подтвердить, что он подвергался прессингу в Российской Федерации, Беларуси или, к примеру, в Казахстане, и имеет полное основание ощущать угрозу для свой жизни и безопасности, а также для своей семьи.
Если же документальных подтверждений фактам преследований по каким-то причинам не хватает, то мы поможем клиенту составить внушительный кейс, который предельно наглядно подтвердит обоснованность его притязаний. Сюда войдет множество неоспоримой фактуры, вплоть до показаний заслуживающих доверия свидетелей, публикаций в прессе об истории ваших злоключений, официальных подтверждений медицинских экспертиз о том, что власти вашей страны нанесли психическому и физическому здоровью клиента существенный урон и пр. В арсенале Interpol-sos есть много эксклюзивных наработок, позволяющих достигнуть наилучшего результата. Мы отлично ориентируемся в законодательстве Испании, и используем все возможные правовые аспекты: помимо общеевропейских нормативов, законных и подзаконных актов, специалисты агентства уверенно оперируют и Конституцией Испании, (Ст.13.4, к примеру), а также Королевским законом 12/2009, который регулирует право на убежище и дополнительную защиту.
В частности, в своей правозащитной деятельности мы опираемся на принцип невысылки (non-refoulement), который напрямую запрещает возвращать человека в ту страну, где у него имеются основания опасаться преследований. К сведению, этот принцип не работает, если доказано, что беженец совершил военное преступление или преступление против человечности, либо деяние, противоречащее целям и принципам ООН, а также тяжкое неполитическое преступление, находясь еще вне пределов юрисдикции Испании. Но это исключительные случаи.
Итак, как подать на политубежище? В принципе, по закону можно ходатайствовать о защите в дипломатических представительствах Испании за рубежом. Но на сегодняшний день это сделать проблематично — в страну идет массовый поток эмиграции. Исключение могут сделать для видного правозащитника, ранга Кара-Мурзы-младшего или Ильи Яшина, к примеру. А вот для обычного гражданина, которому еще предстоит доказывать сам факт преследований – вряд ли. Самое оптимальное сделать это по приезду в Испанию. Но и здесь для наших людей кроется проблема: нормативно-правовая база ЕС позволяет просить политубежище лишь непосредственно в государстве, выдавшем вам визу, и въезд должен быть осуществлен напрямую, не через третьи страны. Иначе вас запросто отправят туда, откуда вы заезжали… Но Испания, наряду с другими европейскими странами, объявила РФ авиаблокаду, так что прямых авиарейсов не найти. До намеченного пункта придется добираться «на перекладных» — со стыковкой в Стамбуле, Дубае, Белграде и т.д. А это не пойдет на пользу вашей эмиграционной истории.
Что предлагает Interpol-sos? Мы поможем вам пойти по пути наименьшего сопротивления, и обратиться в представительства неправительственных организаций, которые имеются по месту вашего проживания, и обладают функциями содействия в данных вопросах. Это может быть «Красный Крест», СЕPAIM, СEAR, ОAR и пр. Отметим, что тем самым клиент может значительно сэкономить: там бесплатно оформят запрос, подготовят сопроводительное письмо, и запишут на собеседование в Национальной Полиции Испании. Помимо того, данные организации и ассоциации в дальнейшем возьмут вас под свое крыло, и будут взаимодействовать с вами по различным программам помощи репатриантам, оказывая материальную, социальную и другую помощь.
Если же, по объективным особенностям нашей реальности, сделать этого не удастся, то агентство Interpol-sos решит вопрос с оптимальным перелетом в Испанию — просто это будет более затратная часть предприятия. А уже оказавшись на месте, нужно будет подавать ходатайство о предоставлении защиты, причем сделать это надо не позднее, чем в течение месяца со дня пересечения границы. Здесь вариантов два: обратиться в отделение Национальной Полиции или Гражданской Гвардии. И здесь вам дадут бесплатного адвоката, а также переводчика. У репатрианта берут отпечатки пальцев, и подпись в том, что все предоставленные сведения правдивы.
Собеседование – самая важная часть всего дела; но получив убедительную историю преследования, вам опасаться нечего. Необходимо наглядно доказать испанским чиновникам, что вы подвергались гонениям, и имеете основание опасаться их в дальнейшем, если придется возвращаться на свою родину. А с безукоризненным кейсом, составленным нашим агентством, сделать это будет несложно. Далее вам выдадут документ, подтверждающий, что дело находится на официальном рассмотрении, и присвоят номер НИЕ (личный, уникальный номер, с целью идентификации иностранцев, связанных с Испанией экономическими, профессиональными или социальными интересами). То есть вы обретаете право нахождения в стране на весь период рассмотрения ходатайства, и не можете быть депортированы.
По регламенту ожидать решения властей нужно полгода, и все это время вы не имеете права работать. Но испанское правительство обеспечит вас всеми необходимыми базовыми потребностями. Как-то: бесплатным проживанием в центре для перемещенных лиц, или арендой скоромного жилья (стоимостью до 700 евро в месяц); питанием, денежным пособием (1000 евро на семью из трех человек), некоторыми другими некрупные выплатами. Также бесплатно предоставляются: медицинское обслуживание, образование для детей, языковые курсы для всех желающих; равно как и юридическое сопровождение, а также услуги переводчика, когда это необходимо. Остается лишь набраться терпения, и ждать резолюции.
А каковы реальные временные рамки? – вот совсем не праздный вопрос. Испанская система весьма неповоротлива, к тому же перегружена подобными прошениями. Что на практике означает малую вероятность получить ответ в положенный срок. Это не касается лишь жителей Украины, которых регулирует специальный протокол ЕС в ускоренном порядке. Остальные же могут дожидаться вердикта и по два года. Но вот самый главный секрет: на самом деле, эта волокита может послужить вам отличную службу. Потому что, если окончательная резолюция через 6 месяцев не получена, то вам выдается новый документ (tarjeta roja), который не только пролонгирует ваше пребывание в стране, но и дает право на работу на ее территории. И это – отличный способ доказать властям, что вы уже интегрировались в испанское общество, и являетесь дееспособным гражданином, способным приносить ему пользу. Такой шанс обязательно надо использовать!
Interpol-sos поможет найти вам подходящую вакансию, если вас не устроят предложения на рынке труда (кстати, наших репатриантов охотно берут в сельскохозяйственную отрасль, а также в туриндустрию, при условии, что вы не прогуливали уроки испанского языка). Но, разумеется, возможны и другие варианты, и наши специалисты подберут лучший для вас. Так же, по запросу, мы поможем вам определиться с местом проживания – после «карантинного» срока беженец может выбирать местожительство по собственному усмотрению. И еще один интересный момент: возможно, за время пребывания в стране обстоятельства изменятся, и выгоднее будет рассмотреть другой способ получения ВНЖ – например, по трудовой, социальной или семейной оседлости. Это тонкости, в которых иностранец с ходу не разберется, а наше агентство тут же возьмет на карандаш, и просчитает за вас наиболее выигрышный план дальнейших действий.
Словом – время покажет. Важно понимать лишь одно: Испания очень вариативная страна, с массой неявных возможностей. А для того, чтобы досконально изучить их все, и существуем мы — Международное юридическое агентство Interpol-sos, которое индивидуально относится к каждому своему клиенту. И гарантированно поможет вам в самых сложных моментах – от приезда в Испанию наиболее оптимальным в глазах эмиграционных властей путем, до составления реалистичного, логично выверенного и факторологически подтвержденного кейса для политубежища, и дальнейшей успешной натурализации вас и вашего семейства в этой прекрасной солнечной стране.